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两会之上,关于民办教育释放了哪些政策信号?

作者:佐乐米官网发布时间:2016-03-22浏览:  

16日上午,第十二届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂正式闭幕。作为“立国之本”,教育话题在不同场合被多次提及。在国务院总理李克强所做的政府工作报告,以及对教育部部长袁贵仁、副部长林蕙青等的采访当中,不少备受关注的教育立法、教育政策的方向与信号开始逐渐清晰。

民办教育分类管理何时到来?

民办教育促进法的修订,成为了2015年最受教育圈关注的“遗留问题”。面对民办教育分类管理的相关问题,教育部部长袁贵仁在首先强调“民办教育,不管是营利还是非营利,都应是公益性事业”之后,给出了积极的信号:“对于民办教育发展,根本是促进,不能是停滞,更不能是倒退,这是原则和方向。”而在具体的操作上,袁贵仁表示:

“将会同有关部门研究出台差别化扶持政策,特别是在政府补贴、政府购买服务、助学贷款、基金奖励、捐资激励、土地划拨等方面加大对民办学校支持力度,推动民办教育做优做强。”
 

在今年民进中央向全国政协递交的提案中,也对《民办教育促进法》的修法做出了建议:一是确立民办学校分类管理的法律依据;二是有的放矢制定扶持政策,最大限度保障民办教育公益性;三是强化民办教育捐资、融资税收激励,助力非营利性民办学校发展;四是明确营利性学校的征税范围,合理确定各类税负比例。

而在惜字如金的政府工作报告中,也专门对民办教育的发展有所表述:“支持和规范民办教育发展。”尽管“修法之路”仍然遥遥无期,分类管理不变的大方向并没有改变。

高考统一命题为时过早,但不再是“17张卷子”了

新中国成立之初,全国高考为一张试卷。由于一些省份分阶段实施新的普通高中课程改革方案,各省获得了自主命题的权力。2004年到2014年,中国有十七个不同版本的“高考试卷”。

今年,原来16个省命题的自动申请退出了11家,除北京、上海、天津、江苏、浙江外,均使用全国卷。

在被问及是否会变为全国统一命题时,袁贵仁表示“要由实践来提供答案,首先看几家命题的情况和群众的反应。”

“十三五”草案拟删除设立战兴板,是利好还是坏消息?

根据人大代表和政协委员对“十三五”规划《纲要草案》提出的意见,对《纲要草案》进行了修改完善,共拟修改57处,“设立战略性新兴产业板”被删除。

战略新兴板被视作拥有承接中概股回归的作用。去年下半年以来,诸多教育科技公司都透露过在筹备登录战略新兴板事宜,包括沪江以及拆分回国上市的新东方在线等。

有业内人士表示,删除的原因在于,战略新兴板的设立并不是重大事件,不足以写入“十三五规划”,因此被删除,近期就会推出。而也有人认为,这意味着战兴板可能会延后甚至不再设立。

创新创业教育要如何做?

创新创业课程,成为了国家在高等教育方面的政策重点之一。在两会期间,教育部副部长林蕙青在回答相关问题时表示,已经启动推出一批资源共享的创新创业教育在线开放课程,计划于8月底上线。

而具体的做法则是推动各地各高校遴选聘请知名科学家、创业成功者、企业家、风险投资人等担任创新创业课教师。教育部和地方教育部门将搭建网上平台,年底前基本建成全国万名优秀创新创业导师人才库。

两会代表:提案角度五花八门

除国务院和教育部相关官员透露的政策消息外,两会代表们关注的教育的角度各有不同。

政协委员朱晓进:女生智力发育普遍比男生提前早熟两年到三年,如果同龄同时入学,往往女生更优秀一些,男生好动爱玩,成绩则相对较差,不妨将男生的入学年龄延迟到8岁。

政协委员何水法:中学阶段正是孩子身心发展的重要时期,严峻的中考压力将教育指向了唯分数的升学考试。因此,建议取消中考,将教育完全导向素质教育。实行普通高中就近入学,逐步缩小区域、城乡、校际差距。让孩子真正享有平等的教育机会。

政协委员姜昆:要更多地关注未成年儿童保护问题,提高他们自我保护的意识和知识能力,同时建议让以曲艺艺术为代表的民族传统文化更多地走入课堂。

 

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